一、背景
杨凌是中国农业文明的发祥地。早在四千多年前,我国第一位农官后稷在此“教民稼穑、树艺五谷”,开创了中华农耕文明的先河。杨凌在历史上曾数次有功于中国农业,迄今仍在中国农业现代化进程中发挥重大作用,被誉为“中国农科圣地”。当前,杨凌示范区正在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心、牢记使命,加快推进建设具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。为此,杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)应用而生,全面贯彻落实国务院《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》和省委省政府《关于贯彻落实国务院〈批复〉精神,支持杨凌示范区高质量发展的实施意见》,按照“未来农业策源地、创新创业栖息区、科创企业铺路石、要素资源聚集池、创新生态试验田”的定位,创新体制机制,加大科创要素集聚,推进区校融合和科技成果转化力度,促进现代农业快速发展。
杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)以区校融合发展为着力点,发挥科技在经济社会发展中的支撑作用,围绕主导产业抓创新,实施原始创新提升和产业技术创新工程,力争取得一批重要科技成果,推动科技创新要素聚集和示范区产业发展。充分调动中科院系统及其他国内外涉农高校院所在杨凌示范区开展科技成果研发与转移转化科技成果的积极性,推动区内两所大学与杨凌示范区围绕“核心示范、带动旱区、服务全国”和“建成世界知名农业科技创新城”的目标优势互补、资源共享、深度融合,建设现代农业创新高地、人才高地和产业高地的重要举措。
为了给科研人员及创业者提供宽松、自由的办公环境,为吸引资金、人才、科技成果、科研机构、先进设备和高科技项目等各类创新创业资源聚集杨凌,产生一批具有国内外影响力的原创农业科技成果,聚集一批站在国内科技前沿、具有国际视野的农业科技领军人才、企业家和高水平创新团队,建成一批具有前瞻性、引领性、标志性的农业科技创新平台,孵化培育一批涉农高科技企业。杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)选定了交通通信设施便利、创新创业氛围浓厚、人文环境优越的众创田园、创业大厦、农创成果汇、文创荟的区域做为核心区,占地60亩,建筑面积近5万平方米。对该区域统一规划、统一建设、统一管理,将其建设成为涉农高端创新人才、科技要素和高科技企业集聚度高,创新创造创意成果多,金融支撑有力,科技创新基础设施和服务体系完备的开放型综合性科技创新中心。
二、主要做法
(一) 建立健全机构,夯实基础工作
为了推进杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)建设,由示范区党工委副书记、管委会常务副主任李九红同志任建设领导小组组长,管委会23个部门的负责人为成员,领导小组办公室设在示范区科技创新局,遴选固定岗位工作人员,各项工作逐步展开。先后拟定了《大学及科研院所入驻申请表》《科技(金融)中介服务机构入驻申请表》《民营科技型研究机构与创新创业团队入驻申请表》并公开发布科创机构招引公告,制定了《农创成果汇工位管理办法(试行)》《加快杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)发展的若干政策》《入驻机构管理办法(试行)》《杨凌涉农科技服务业企业联盟章程》等文件,围绕科创中心服务对象收集相关政策和服务机构信息,通过筛选整合,印制了《杨凌示范区科创政策汇编》《杨凌示范区科技金融指南》和《杨凌示范区科技中介服务机构宣传册》等宣传资料,推进科创中心工作有序开展。
(二)开展科技招商,聚集科创要素
为加速杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)核心区科创要素的聚集,科创中心主要负责人联合省部共建和区校融合办走访西北农林科技大学、杨凌职业技术学院、西安交通大学、中科院西安分院、西北大学、西北工业大学、陕西科技大学等高校与科研机构,推介宣传示范区科创中心(大学科技园)。科创中心工作人员走访区内科研与科技服务机构300余家,向企业和群众发放宣传资料7000余份。截至目前,科创中心引进麻鹏达-朱再标教授联合工作室、陈世忠-董娟娥教授联合工作室、浙江理工大学-天士力集团现代中药资源关键技术研究中心等5家科研团队(教授团队);引进了航创基金、中泰证券等9家风投金融机构;引进农信互联、精农富仓、旭田光电、耘尚田园、佰博云等科技型企业12家;引进人民日报208坊、强农APP运营中心等文化企业13家;引进普兆农业、仲欣生态、新化生态等硕博大学生创办企业17家;引进瑞幸咖啡(西安)有限公司等服务类企业2家;新注册水谷云、易研立心等6家企业。短短一个多月,示范区科创中心新入驻机构共计64家,成为园区内一支新生力量,带动大学科技园快速发展,不断提升科创中心核心区的影响力。
(三)构建“两个体系”,打造“两个平台”
一是构建功能完备的专业化科技服务体系。集聚知识产权、技术标准、中试熟化等各类机构,建设检验检测认证等公共平台,共享大型仪器设备。二是构建科技金融支撑体系。引进风险投资(VC)、私募股权投资(PE),发起设立农业科技成果转化引导基金,充分挖掘金融赋能作用,目前已有西安航创基金、中泰证券、光大期货及农科融资担保公司等机构入驻,农业科技成果转化引导基金也基本完成社会募集、即将提交申请国家科技成果转化基金子基金。三是打造农业科技成果转化交易平台,与中科院软件中心合作,建设农业科技成果展示交易中心,汇聚科技成果,评估基准价值,撮合转化交易。四是打造最优政府服务平台,在“科创会客厅”一口受理行政审批事项,兑现落实政府优惠政策。并设置法律咨询、金融服务、专利代理、物业咨询、农村产权交易等服务窗口,最大限度地降低创新创业者与各部门(机构)沟通的时间成本。
(四)区校深度融合,促进成果转化
为深入推进区校融合发展,科创中心办公室与西北农林科技大学推广处、科研处、团委、风景园林学院、新农村发展研究院、18家工程中心、大学科技园和校友会等部门深入对接,聚集各种科研成果,共建成果转化平台,推进科研成果转化和产业化。目前,以众创田园B栋为载体,建成了区校融合科创孵化基地,已引进西北农林科技大学12家博硕大学生创业企业;与西北农林科技大学风景园林学院共同打造了“城乡规划-景观设计创意空间”,集聚了4家大学生创业团队(创客);入驻的极飞农业智能装备有限公司也与西北农林科技大学植保学院、机电学院、园艺学院合作开展各类作物飞防科学用药实验、农业机器人开发、静电喷雾技术联合测试实验等,推动区校融合科技成果产业化。通过系列措施,杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)将成为科技成果转化和产业化的良好平台。
(五)展示优势力量,亮相农高盛会
杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)是第26届农高会重点工程,在时间短、任务重的形势下,杨凌示范区科创中心建设领导小组办公室精心筹备各项工作,从园区楼宇定位、展点选择、展会活动等进行了系统谋划,围绕展览主题、展出项目、解说词、宣传片、PPT制作等具体任务夜以继日地开展工作。农高会期间,成功举办了技术讲座、专家咨询、成果发布、评奖选优、创新创业展等34场活动,总计1.72万人次参加;“秦油1721”、“西农388”等9个植物品种权现场签约转让,交易金额635万元;执农者AI自动化农副产品色选设备、青岛阿波牛机器人、极飞农业智能科技、农信互联大数据等81项农业高新技术产品在农高会G区展出,200 余家知名企业参展。会期共接待国家部委、各省区市领导27起,接待国内外宾朋、客商、农民群众11多万人次,受到了参观嘉宾及社会各界的一致好评,科创中心被党工委管委会授予“第二十六届农高会先进集体”。
(六)活动精彩纷呈,树立科创品牌
杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)建设领导小组办公室成立以来,密集开展系列活动,不断提升社会影响力。先后举办了第6期新闻茶座会、陕西生态农业发展研讨会、陕西省青年企业家协会、陕西省青年导师协会研讨会等;开展企业大走访活动,深入区内科技型企业和科技中介机构调研,策划启动“科创菁英汇”系列活动。
三、重要启示
杨凌示范区科创中心(杨凌大学科技园)根据示范区党工委管委会安排部署,围绕功能定位、统筹谋划、创新求效、持续发力,加快打造以科技创新为驱动,以涉农科技服务企业为主体,以“核心示范、带动旱区、服务全国”为目的的涉农科技典范,充分发挥杨凌在涉农科技发展中的支撑和引领作用,正在努力建设成为拉动杨凌示范引领农业科技发展的新引擎。
一是加强科创要素聚集。重点吸引大学和科研院所“生物农业产业、生物制药产业、中医药健康产业、农产品精深加工产业、农业智能装备产业、低碳循环农业、‘互联网+农业’”方面的应用型研发机构、团队和相关企业入驻杨凌科创中心核心区,支持联盟、智库等定期举办涉农类学术会议、专业论坛、展会、对接洽谈会、大赛、评奖等活动。
二是推进区校深度融合。引导和支持中国科学院、西安交通大学、西北工业大学、陕西科技大学等以涉农科学家团队和一流学科资源为依托,联合涉农行业龙头企业、投资机构等,在“杨凌科创中心(杨凌大学科技园)”创办“技术转移+创业孵化”的产业技术研究分院、新农村研究院分院、技术成果转移中心、科技成果中试(熟化)基地、教授工作室等科技创新平台、新型研发组织和成果转化平台。
三是着力推进成果转化。积极开展创新论坛、项目路演等交流对接活动,为成果“提供方”和“需求方”实地对接提供沟通平台,指导科技成果所有方以技术交易市场挂牌交易、协议出让、股权投资等方式进行技术成果交易,让政策红利充分释放、创新力量充分涌入,推动改革政策精准落地,加速科技成果转化和产业化。
四是建立科创服务体系。以“交流、互助、发展”为宗旨举办“科创菁英汇”系列活动,为企业提供各类培训,协助政府各部门和联合相关机构举办各种讲座、论坛、培训班,向入驻企业传授现代企业经营管理、法律、政策法规、项目申报等知识。
点评
杨凌示范区科创中心的成立,进一步为科研人员及创业者提供了宽松、自由的办公环境,为吸引资金、人才、科技成果、科研机构、先进设备和高科技项目等各类创新创业资源提供可能,产生了一批具有国内外影响力的原创农业科技成果,聚集了一批站在国内科技前沿、具有国际视野的农业科技领军人才、企业家和高水平创新团队,建成了一批具有前瞻性、引领性、标志性的农业科技创新平台,孵化培育了一批涉农高科技企业。在推动现代农业发展、脱贫攻坚和乡村振兴等方面发挥了积极作用,应进一步以涉农科技服务企业为主体,以“核心示范、带动旱区、服务全国”为目的,充分发挥杨凌在涉农科技发展中的支撑和引领作用,为拉动和引领农业科技发展做出更大贡献。
思考题:
1.科创服务对乡村人才振兴有什么推动作用?
2.如何为乡村振兴人才做好科创服务?